於春生：把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位

　　紀律嚴明，是我們黨的光榮傳統和獨特優勢。黨的十八大以來，黨中央高度重視紀律建設，習總書記就嚴守黨的政治紀律和政治規矩發表了一系列重要講話，進一步豐富和發展了馬克思主義政黨建設理論。深入學習貫徹習總書記的重要論述，對於我們准確理解與把握嚴守政治紀律和政治規矩的新要求，進一步強化政治意識、規矩意識，加強紀律建設，堅定不移推進全面從嚴治黨，具有十分重要的意義。

　　現代政黨都有政治紀律要求。政黨作為現代政治體系的重要政治行為體，政治性是所有政黨組織的根本屬性。嚴格遵守和執行政治紀律，是政黨政治的基本要求。2013年1月，習總書記在中央紀委二次全會上強調，“現代政黨都是有政治紀律要求的，沒有政治上的規矩不能成其為政黨。”一個政黨，如果沒有嚴明的政治紀律，黨員隊伍就會各行其是、一盤散沙，最終導致政黨分崩離析。連續執政七十多年的蘇共之所以丟失政權、丟失自己，很重要的一個原因就是政治紀律被動搖了。

　　講政治是馬克思主義政黨的特點和優勢。我們黨是一個具有嚴明紀律的馬克思主義政黨。嚴明政治紀律、嚴守政治規矩，是我們黨不斷取得勝利，實現從小到大、由弱到強的重要法寶和優良傳統。2014年10月，習總書記在十八屆四中全會上指出，“我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優勢。沒有強有力的政治保証，黨的團結統一就是一句空話。”政治紀律和政治規矩始終是我們黨賴以生存的“生命線”，也是我們黨區別於其他資產階級政黨的重要特征。2015年1月，他在中央紀委五次全會上強調，“沒有規矩，不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨。”

　　遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規矩，是維護黨的團結統一的根本保証。2013年1月，習總書記在中央紀委二次全會上強調，“黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。”2015年10月，他在中央會審議廉政准則和黨紀處分條例修訂稿時指出，“這次修訂的條例將紀律整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，其中政治紀律是打頭、管總的。實際上你違反哪方面的紀律，最終都會侵蝕黨的執政基礎，說到底都是破壞黨的政治紀律。”

　　全面從嚴治黨要求把政治紀律和政治規矩擺在突出位置。全面從嚴治黨，就要抓全黨的紀律，特別是抓政治紀律和政治規矩，使之成為黨員不可逾越的底線。針對一些黨員干部無視黨的政治紀律和政治規矩，屢屢觸犯紀律規矩的問題，2013年1月，習總書記在中央紀委二次全會上要求，“黨內決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕於黨章和黨組織之上的特殊黨員。”2016年1月，他在中央紀委六次全會上強調，“全面從嚴治黨必須注重政治上的要求，必須嚴明政治紀律”，他還要求，“全黨必須講政治，把政治紀律擺在首位，消弭隱患、杜絕后患。”新形勢下推進全面從嚴治黨，決不能回避政治問題、放鬆政治警惕、降低政治標准，必須注重政治上的要求，把政治紀律和政治規矩擺在突出位置，營造旗幟鮮明講政治的氛圍。

　　遵守政治紀律和政治規矩，首要的是尊崇黨章。黨章是黨的根本，是全面從嚴治黨的總依據和總遵循，也是全體黨員言行的總規矩和總遵循。2013年1月，習總書記在中央紀委二次全會上強調，“黨章是我們的總章程、總規矩。嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手。”他要求，“每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。”2016年4月，他在安徽調研時再次強調，“學習黨章是全體黨員的基本功，這個功課要經常做。”“學習黨章不僅要原原本本學、反反復復學，做到知其然，而且要聯系實際學、深入思考學，做到知其所以然。”

　　遵守政治紀律和政治規矩，核心是堅持黨的領導。堅持黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。現在，我們黨正肩負著協調推進“四個全面”戰略布局、實現中華民族偉大復興中國夢的歷史使命，面臨著“四大考驗”、“四種危險”，加強黨的建設任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。越是在這種時候，越需要堅持黨的領導。2013年1月，習總書記在中央紀委二次全會上強調，“遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導”。2015年1月，他在中央黨校縣委書記研修班學員座談會上強調，“要嚴守政治紀律，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面守好規矩，自覺堅持黨的領導”。

　　遵守政治紀律和政治規矩，必須自覺維護中央權威。維護中央權威，是維護黨的團結統一、實現黨的正確領導的關鍵。如果沒有中央權威，全黨就不可能有統一意志和統一行動。2013年9月，習總書記在參加河北省委常委班子專題民主生活會時強調，“維護中央權威，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，是政治紀律，是絕對不能違反的。”政治紀律是鐵律，任何人都必須遵守和維護，必須不折不扣地執行。2014年5月，習總書記在同中辦各單位班子成員和干部職工代表座談時強調，“同黨中央保持高度一致不僅是政治要求，而且是政治紀律。同黨中央保持高度一致必須是全面的，在思想上政治上行動上全方位向黨中央看齊，做到表裡如一、知行合一。”

　　要嚴明政治紀律和政治規矩。我們黨是一個有著8800萬黨員的大黨，黨要管黨、從嚴治黨，靠什麼管，憑什麼治，就要靠嚴明紀律。2014年10月，習總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出，“紀律面前一律平等，黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員。”2015年10月，他在中央會會議上強調，“要堅持問題導向，把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位。加強黨的紀律建設，要針對現階段黨紀存在的主要問題，更加強調政治紀律和政治規矩”。

　　要嚴肅黨內政治生活。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平台，也是嚴肅政治規矩和政治紀律的重要抓手。2013年9月，習總書記在參加河北省委常委班子專題民主生活會時指出，“要增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性，使各種方式的黨內生活都有實質性內容，都能有針對性地解決問題。”嚴肅黨內政治生活，最根本的是認真執行民主集中制，著力解決發揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題。2014年10月，他在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上強調，“嚴肅黨內政治生活貴在經常、重在認真、要在細節。”“黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。”2016年1月，他在中央紀委六次全會上再一次強調，“要讓批評和自我批評成為黨內生活的常態，成為每個黨員、干部的必修課。”

　　要嚴肅審查違反政治紀律政治規矩問題。把政治紀律政治規矩立起來、嚴起來，必須嚴肅審查違反黨的政治紀律政治規矩的行為。習總書記在中央紀委六次全會上強調，“政治問題，任何時候都是根本性的大問題。全面從嚴治黨，必須注重政治上的要求，必須嚴明政治紀律，特別是各級領導干部要時刻繃緊政治紀律這根弦，堅持黨的領導不動搖，貫徹黨的路線方針政策不含糊，始終做政治上的明白人。”他要求，“各級黨組織要把違反政治紀律問題作為紀律審查的重要內容，帶動其他紀律嚴起來，堅決維護黨的集中統一。”我們結合廣西實際，圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律規矩，重點加強了“三個監督檢查”，做到“四個堅決查處”，即加強對政治紀律執行情況的監督檢查，堅決查處各行其是、陽奉陰違，政治利益和經濟利益相互勾連問題，堅決查處妄議黨的大政方針、搞團團伙伙、拉幫結派，傳播小道消息和政治謠言的問題﹔加強對黨的十八屆五中全會和自治區黨委十屆六次全會重大決策部署執行情況的監督檢查，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的行為﹔加強對自治區黨委和市縣鄉領導班子換屆紀律執行情況的監督檢查，嚴格把好黨員領導干部“黨風廉政意見回復”關，堅決查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼、搞非組織活動等違反換屆紀律的行為，為全區營造良好政治生態提供紀律保証。（中國紀檢監察雜志提供）